Marie Nikonoff

Utbildningsledare inom nämndadministration
Måndalen Konsult AB

Marie Nikonoff är verksam som kommunsekreterare på kommunledningsförvaltningen i Linköpings kommun där hon utför sekreterarskap i kommunfullmäktige, kommunfullmäktiges valberedning, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens utskott. Hon är en mycket uppskattad utbildningsledare inom nämndadministration, sammanträdesteknik, offentlighet och sekretess, kommunallagen, kommunens ärendeprocess och diarieföring.



Marie leder utbildningen
Dag 1
Dag 2

09:30
Kommunal nämndadministration i teori och praktik

Nämndsekreteraren är navet som i princip all nämndadministration snurrar kring, allt ifrån insamling av ärenden, beredning, sammanträden och protokollskrivning till expediering. Ett annat område som det är viktigt med kunskaper i är vad som gäller rörande offentlighetsprincipen och hur vi ska hantera våra handlingar för att tillgodose lagens krav på transparens och insyn i den offentliga förvaltningen.

En viktig roll är att stötta såväl ordföranden som hela nämnden i olika juridiska frågor som kan uppstå. Denna dag fokuserar på de delar i kommunallagen och offentlighets- och sekretesslagen som har betydelse för nämndsekreteraren i dennes profession.

Under dagen fokuserar vi på de utmaningar och frågor som du som deltagare har.

Ur innehållet

Kort om sammanhangen i den kommunala juridiken – hur hänger det ihop?

  • Grundlagar
  • Generella lagar
  • Speciallagstiftningen

Genomgång av den kommunala organisationen och dess former från fullmäktige till enskilda medarbetare

  • Hur kan kommuner och regioner organisera sig?
  • Vilka organ måste finnas och vilka organ kan man inrätta?

Allmänna kompetensen – vad får, och vad får inte, kommuner och regioner ägna sig åt?

  • Lokaliseringsprincipen
  • Likställighetsprincipen
  • Rätten att ta ut avgifter
  • Självkostnadsprincipen
  • Förbud att ge understöd till enskilda
  • Förbud att driva spekulativa företag
  • Förbud mot retroaktiva beslut

Roller och ansvar

  • Fullmäktiges ansvar
  • Nämndens ansvar
  • Styrelsens ansvar
  • Den enskilde ledamotens ansvar
  • Förvaltningens ansvar

Fullmäktiges uppgifter

  • Vilka frågor ska behandlas av fullmäktige?
  • Vilka frågor anses vara av principiell betydelse eller av större vikt?
  • Vem avgör om ett ärende ska behandlas av fullmäktige?

Styrelsens speciella uppgifter

  • Uppsiktsplikten – vad innebär den?
  • Har styrelsen någon makt över nämnderna?
  • Styrelsens roll i beredning inför fullmäktige

Nämndernas uppgifter

  • Var regleras nämndens uppgifter och vilka är de?

Reglementet – vad har det för betydelse?

Utskottens uppgifter

Ledamöter och ersättare i nämnder/styrelse respektive utskott

  • Vem är valbar?
  • Hur väljs ledamöter och ersättare i styrelse/nämnd respektive utskott?
  • När kan en förtroendevald avsättas?

Beredning

  • Vikten av en bra beredning
  • Beredningstvång – finns det ett sådant?
  • Sekreterarens roll under sammanträdet

Revisorernas roll

  • Ansvarsfrihet – vem beslutar och vilka konsekvenser kan ej beviljad ansvarsfrihet innebära?

En effektiv och hållbar ärendehanteringsprocess

  • Hur skapar man en bra ärendeberedningsprocess?
  • Vikten av att författa bra tjänsteskrivelser

Avbrott görs för lunch och för- och eftermiddagskaffe