Ove Axelsson

Konsult
Kommunutbildarna Axelsson & Gåsste AB

Ove är konsult på Kommunutbildarna Axelsson & Gåsste. Ove har 25 års erfarenhet från arbete i kommunal förvaltning och har arbetat som såväl kommunsekreterare som kvalificerad utredare. Ove är en av de mest uppskattade utbildarna inom området offentlig juridik.



Ove leder utbildningen Utveckla dig som nämndsekreterare
Dag 1
Dag 2

09:30
Kommunal nämndadministration i teori och praktik

Nämndsekreteraren är navet som i princip all nämndadministration snurrar kring, allt ifrån insamling av ärenden, beredning, sammanträden och protokollskrivning till expediering. Ett annat område som det är viktigt med kunskaper i är vad som gäller rörande offentlighetsprincipen och hur vi ska hantera våra handlingar för att tillgodose lagens krav på transparens och insyn i den offentliga förvaltningen.

En viktig roll är att stötta såväl ordföranden som hela nämnden i olika juridiska frågor som kan uppstå. Denna dag fokuserar på de delar i kommunallagen och offentlighets- och sekretesslagen som har betydelse för nämndsekreteraren i dennes profession.

Under dagen fokuserar vi på de utmaningar och frågor som du som deltagare har.

Ur innehållet

Kort om sammanhangen i den kommunala juridiken – hur hänger det ihop?

  • Grundlagar
  • Generella lagar
  • Speciallagstiftningen

Genomgång av den kommunala organisationen och dess former från fullmäktige till enskilda medarbetare

  • Hur kan kommuner och regioner organisera sig?
  • Vilka organ måste finnas och vilka organ kan man inrätta?

Allmänna kompetensen – vad får, och vad får inte, kommuner och regioner ägna sig åt?

  • Lokaliseringsprincipen
  • Likställighetsprincipen
  • Rätten att ta ut avgifter
  • Självkostnadsprincipen
  • Förbud att ge understöd till enskilda
  • Förbud att driva spekulativa företag
  • Förbud mot retroaktiva beslut

Roller och ansvar

  • Fullmäktiges ansvar
  • Nämndens ansvar
  • Styrelsens ansvar
  • Den enskilde ledamotens ansvar
  • Förvaltningens ansvar

Fullmäktiges uppgifter

  • Vilka frågor ska behandlas av fullmäktige?
  • Vilka frågor anses vara av principiell betydelse eller av större vikt?
  • Vem avgör om ett ärende ska behandlas av fullmäktige?

Styrelsens speciella uppgifter

  • Uppsiktsplikten – vad innebär den?
  • Har styrelsen någon makt över nämnderna?
  • Styrelsens roll i beredning inför fullmäktige

Nämndernas uppgifter

  • Var regleras nämndens uppgifter och vilka är de?

Reglementet – vad har det för betydelse?

Utskottens uppgifter

Ledamöter och ersättare i nämnder/styrelse respektive utskott

  • Vem är valbar?
  • Hur väljs ledamöter och ersättare i styrelse/nämnd respektive utskott?
  • När kan en förtroendevald avsättas?

Beredning

  • Vikten av en bra beredning
  • Beredningstvång – finns det ett sådant?
  • Sekreterarens roll under sammanträdet

Revisorernas roll

  • Ansvarsfrihet – vem beslutar och vilka konsekvenser kan ej beviljad ansvarsfrihet innebära?

Avbrott görs för lunch och för- och eftermiddagskaffe